- 發(fā)布時間：2021-03-22
- 來源：行政管理改革
-
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，強調(diào)要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺。黨的十九屆四中全會提出“堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系”，“推進數(shù)字政府建設(shè)”。各地區(qū)各部門以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為目標(biāo)，持續(xù)推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。當(dāng)前，新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用正貫穿到各個領(lǐng)域制度體系建設(shè)和治理現(xiàn)代化的全過程，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，信息化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重要標(biāo)志，推進國家信息化建設(shè)、發(fā)展電子政務(wù)，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要支撐和保障。
一、我國電子政務(wù)發(fā)展取得的歷史性成就
（一）政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
黨中央高度重視信息化建設(shè)與電子政務(wù)發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，指出要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)。2019年10月，黨的十九屆四中全會強調(diào)，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，電子政務(wù)主管部門以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo)，深刻把握電子政務(wù)發(fā)展趨勢，積極落實國家電子政務(wù)頂層設(shè)計，不斷完善電子政務(wù)管理機制，努力提升我國電子政務(wù)發(fā)展水平。中央有關(guān)部門聯(lián)合出臺了一系列政策措施，建機制、出政策、搭平臺、抓試點，堅持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施，為國家電子政務(wù)發(fā)展?fàn)I造了健康協(xié)調(diào)、勢頭良好、發(fā)展迅速的政策環(huán)境。
?。ǘ﹪H排名大幅上升
《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》于2020年7月10日正式發(fā)布, 報告的主題是“數(shù)字政府助力可持續(xù)發(fā)展十年行動”。報告圍繞以電子政務(wù)支撐2030年實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為核心，從全球視野和全球思維的角度，剖析全球電子政務(wù)發(fā)展實踐，總結(jié)國際電子政務(wù)發(fā)展趨勢。報告數(shù)據(jù)顯示，我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)從2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，2020年排名比2018年提升了20位，位列全球第45位，取得歷史新高，達到全球電子政務(wù)發(fā)展“非常高”的水平。其中，作為衡量國家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)上升為0.9059，指數(shù)排名大幅提升至全球第9位，在線服務(wù)達到全球“非常高”的水平。
?。ㄈ┚W(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平持續(xù)提升
一體化政務(wù)服務(wù)平臺作為創(chuàng)新行政管理和服務(wù)的新方式、新渠道、新載體，充分發(fā)揮了跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務(wù)辦理方面的支撐和保障作用，推動了更多政務(wù)服務(wù)事項從“線下跑”轉(zhuǎn)向“網(wǎng)上辦”，全方位提升了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。各地區(qū)將政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展“軟環(huán)境”的重要標(biāo)桿，優(yōu)化辦事流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、簡化辦理程序，以網(wǎng)上服務(wù)打造便企利民貼心服務(wù)的新名片，政務(wù)服務(wù)平臺品牌的辨識度、知曉度、美譽度全面提升，一體化平臺已經(jīng)成為企業(yè)和群眾辦事的主要渠道。各地各部門辦事大廳的線上線下融合逐步深化，政務(wù)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，“只進一扇門”“最多跑一次”“不見面審批”等改革措施大量涌現(xiàn)。以人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育、民政、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域為重點，積極推進政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸，推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、便利企業(yè)和公眾辦事創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了重要作用。
（四）政務(wù)信息資源開發(fā)利用深入推進
隨著政府?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用的不斷深化，數(shù)據(jù)信息安全面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也不斷增加，政府治理的范式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，政府實施了利用數(shù)據(jù)治理框架和以數(shù)據(jù)為中心的電子政務(wù)戰(zhàn)略，以創(chuàng)新的方式產(chǎn)生公共價值。優(yōu)化利用政務(wù)數(shù)據(jù)，將有助于提高公共機構(gòu)的成效、問責(zé)和包容性，建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的政府將有助于提高信譽和公正性。目前，政務(wù)信息整合共享工作基本實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通”的階段性目標(biāo)，全國一體化數(shù)據(jù)共享交換平臺建成，公共信息資源開放有效展開。全國多個地方建立了公共信息資源開放平臺，開放數(shù)據(jù)的規(guī)模大幅度拓展，近年來呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長趨勢。開放數(shù)據(jù)應(yīng)用成效初步顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)滿足可機讀格式標(biāo)準(zhǔn)的比率不斷提升。多地舉辦了各類公共信息資源創(chuàng)新應(yīng)用大賽，鼓勵企業(yè)和公眾廣泛參與，極大促進了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部分地區(qū)和部門積極探索開展信息資源社會化開發(fā)，在政務(wù)信息資源開發(fā)利用方面，取得了初步成效。
二、電子政務(wù)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)
?。ㄒ唬?shù)字政府建設(shè)將引領(lǐng)政府治理現(xiàn)代化
數(shù)字政府作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“重中之重”，受到國內(nèi)外普遍重視。世界各國政府正在利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新政府運作方式，并不斷轉(zhuǎn)變信息公開、政府決策和公共服務(wù)的方式，積極了解公眾需求，解決公眾關(guān)注的熱點問題。許多國家已經(jīng)進行了機構(gòu)改革，以更好地支持?jǐn)?shù)字政府轉(zhuǎn)型。數(shù)字政府作為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐，是優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和引擎。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐正在加快，發(fā)達國家紛紛提出政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與規(guī)劃。黨的十九屆四中全會《決定》明確提出推進數(shù)字政府建設(shè)，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，高度重視并探索推動數(shù)字政府改革建設(shè)，如廣東推出了數(shù)字政府改革措施，浙江、湖北、安徽、山東、廣西等省區(qū)陸續(xù)推出了數(shù)字政府建設(shè)指導(dǎo)文件及規(guī)劃，把推進數(shù)字政府建設(shè)作為引領(lǐng)數(shù)字化時代政府改革與治理能力建設(shè)的著力點和突破口，推動政府治理能力不斷提升，建設(shè)成效正逐步顯現(xiàn)。
?。ǘ?shù)字技術(shù)應(yīng)用將有效支撐應(yīng)對危機能力
我國政府基于日趨成熟的數(shù)字技術(shù)和日益普及的數(shù)字工具構(gòu)建了能完成上下聯(lián)動、快速響應(yīng)的防控體系，為全面積極抗疫提供了有力保障。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于政府作為治理主體的施政行為具有重要影響，對大數(shù)據(jù)資源的充分挖掘和利用可以大大提升政府履行監(jiān)管職能的效率，從而引導(dǎo)市場健康發(fā)展，提高政府應(yīng)對自然災(zāi)害和社會危機的反應(yīng)靈敏度。數(shù)字政府運用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，把社會治理服務(wù)通過移動智能終端等多種渠道，延伸向社會治理的末梢，方便公眾隨時隨地獲取便捷的數(shù)字化服務(wù)。隨著民生領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用的深入推廣，政府將能夠更好地滿足公眾個性化、精準(zhǔn)化的需求。數(shù)字政府與企業(yè)、社會組織、科研機構(gòu)等合作也更加密切，對公眾、企業(yè)需求的把握更加精準(zhǔn)、更具洞察力，推動社會治理服務(wù)與公眾需求無縫對接，以及社會治理向精準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。
?。ㄈ┓?wù)創(chuàng)新將助推電子政務(wù)發(fā)展的價值實現(xiàn)
電子政務(wù)將改變過去“以部門為中心”的工作模式，服務(wù)以平臺的模式展開，平臺連接著辦事群眾和各個政府部門，從服務(wù)供給側(cè)角度，構(gòu)建形成一個邏輯上不分層級、不分部門的整體型政府。政府通過各部門間共享信息，打破組織壁壘，為公眾提供無縫隙的公共服務(wù)；政府內(nèi)部流程優(yōu)化，重新界定權(quán)力與責(zé)任，從而提高服務(wù)協(xié)調(diào)程度；政府行為方式轉(zhuǎn)變，形成主動協(xié)調(diào)、密切合作的服務(wù)機制，使數(shù)字政府能夠提供更加靈活和具有彈性的服務(wù)；推動以人民為中心的公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，促進公眾與政府的良性互動，提升社會效益和公眾滿意度。全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動了政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向用戶需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，為企業(yè)和公眾提供了“一站式”全流程在線服務(wù)。我國省級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺體系已全部建成，“應(yīng)上盡上、一網(wǎng)服務(wù)”的“網(wǎng)上辦”成為政府提供政務(wù)服務(wù)的主渠道，服務(wù)應(yīng)用將從中央進一步向地方延伸，并逐步實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。
?。ㄋ模╅_放和參與將成為電子政務(wù)發(fā)展的核心
政務(wù)數(shù)據(jù)資源的部門共享程度越高，政府治理水平就越高；政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開放程度越高，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展水平就越高。開放政務(wù)數(shù)據(jù)，有助于促進民眾和組織參與到公共政策和事務(wù)中，能夠增強政府透明度，提高社會對政府的信任，是提升國家數(shù)據(jù)治理水平的必要環(huán)節(jié)。我國北京、上海、杭州多地通過政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放利用，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”等便民服務(wù)，在提升政府治理能力的同時有效改善了民生。隨著數(shù)字化的不斷應(yīng)用，政府治理機構(gòu)將逐漸變得開放，治理主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。我國部分地方政府在選擇政企合作運作模式和管理手段時，探索形成了多種實現(xiàn)方式，在方案設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)、運維服務(wù)、政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源利用、資金籌措等服務(wù)獲取方面積累了一定經(jīng)驗。此外，公眾參與、共享共治的社會治理模式進一步發(fā)展。政府通過開放平臺，與民眾互動和溝通，有助于保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)，也便于政府傾聽民意、了解民生，化解潛在的社會矛盾，改進政府與公眾的互動關(guān)系，切實提高政府公信力；社會公眾、第三方更廣泛地參與到公共物品和公共服務(wù)的設(shè)計和評估中，能夠有效改善服務(wù)體驗，更好地滿足公眾需求。
?。ㄎ澹┓ㄖ位瘜⒊蔀殡娮诱?wù)發(fā)展的重要保障
黨的十九屆四中全會《決定》對新時代堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系進行了重大部署，提出建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則；推進數(shù)字政府建設(shè)，加強數(shù)據(jù)有序共享，依法保護個人信息。自“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革以來，我國的行政體制綜合改革持續(xù)深入，相應(yīng)的機構(gòu)變革和各類業(yè)務(wù)流程重組還將成為未來各地政府治理優(yōu)化的常態(tài)。電子政務(wù)建設(shè)需要與其他各個領(lǐng)域配套，無論是政府行政事項的調(diào)整或取消、部門標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定或執(zhí)行，還是政府與企業(yè)、社會的合作創(chuàng)新，都應(yīng)堅持依法行政原則，切實做到“行其權(quán)、負其責(zé)”。隨著我國信息系統(tǒng)整合共享、政務(wù)信息資源開發(fā)利用程度的加深，對數(shù)據(jù)資源有序開放利用的法律制度保障顯得尤為重要。為推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放，促進政府?dāng)?shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合，釋放數(shù)字紅利，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)加快完善法律規(guī)范體系建設(shè)，將全社會數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用納入法治化軌道。加強新技術(shù)規(guī)范，為“數(shù)字經(jīng)濟”“智慧社會”提供可靠的法律制度保障，成為今后我國法治化建設(shè)的一項長期任務(wù)。
三、以推動治理現(xiàn)代化為出發(fā)點，開拓電子政務(wù)發(fā)展新格局
（一）加強統(tǒng)籌推進機制，形成上下聯(lián)動發(fā)展格局
“十四五”時期電子政務(wù)建設(shè)要更加側(cè)重從政府組織模式、治理體系變革、資源配置機制等全新視角引領(lǐng)政府治理模式的創(chuàng)新發(fā)展。中央和國家相關(guān)部門要發(fā)揮合力，確立“全國一盤棋”思維，按照“三定”職責(zé)，明確責(zé)任分工，形成統(tǒng)中有分、統(tǒng)分結(jié)合的發(fā)展格局。各地方政府應(yīng)整體推進電子政務(wù)建設(shè)，主動順應(yīng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，構(gòu)建與之相適應(yīng)的組織構(gòu)架體系、數(shù)據(jù)管理體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、業(yè)務(wù)發(fā)展體系和政策法規(guī)體系。要推動各地方建立完善符合自身發(fā)展實際的電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確各地的統(tǒng)籌部門，落實職責(zé)分工，實現(xiàn)從國家到地方的順暢溝通與聯(lián)系，進一步強化跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域協(xié)作，構(gòu)建形成全面完備的全國電子政務(wù)綜合管理體系。
?。ǘ┮詳?shù)據(jù)治理為抓手，加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的重要前提和基本保障，數(shù)據(jù)治理應(yīng)著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面加強數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過引進科研機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)和專家等途徑，細化數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯聚、共享開放等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，解決數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)目錄不規(guī)范、更新不及時等問題。要基于數(shù)據(jù)全生命周期視角建立健全數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高共享數(shù)據(jù)的完整性、同源性、時效性、可用性。要根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建和完善物理匯聚和邏輯匯聚有機結(jié)合的數(shù)據(jù)匯聚調(diào)用方式，保護個人隱私和數(shù)據(jù)安全。要以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，全面梳理數(shù)據(jù)共享需求，明確數(shù)據(jù)共享責(zé)任和機制，明確細化數(shù)據(jù)歸集、使用、管理的主體和權(quán)責(zé)。同時，要組織開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點，選取一些商業(yè)價值大、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域，以及那些改革意愿強烈、信息化基礎(chǔ)條件好的地方開展試點，鼓勵地方先行先試，探索政務(wù)數(shù)據(jù)資源授權(quán)開發(fā)利用機制、定價機制、資源管理等問題。
?。ㄈ┨嵘诰€政務(wù)服務(wù)能力和水平，打造整體協(xié)同網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系
我國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)具有覆蓋廣、需求多、彈性大的特點。建設(shè)一個面向14億多人口的政務(wù)服務(wù)平臺涉及政府業(yè)務(wù)創(chuàng)新與信息化技術(shù)創(chuàng)新融合，難度極大。全國一體化平臺建設(shè)作為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的“重中之重”，肩負著推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重任。目前以國家政務(wù)服務(wù)平臺為樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺已初步建成，取得了階段性重要進展和初步成效，但與群眾需求還有不小差距，還有不少亟需解決的難點痛點問題。全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和異地可辦，還需要更大力度的改革配套。要從政府組織模式、治理體系變革、資源配置機制等全新的視角引領(lǐng)政府治理模式創(chuàng)新發(fā)展，主動順應(yīng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，從全局和戰(zhàn)略的高度為數(shù)字化時代政府改革與治理能力建設(shè)提供指導(dǎo)和遵循。
?。ㄋ模┐_保網(wǎng)絡(luò)和信息安全，促進電子政務(wù)可持續(xù)發(fā)展
要深入貫徹總體國家安全觀，以切實有效的措施和技術(shù)保護好國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私，落實國家網(wǎng)絡(luò)安全法，維護信息安全。提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，確保形成可信、安全的電子政務(wù)系統(tǒng)運行環(huán)境。著眼數(shù)字政府長遠發(fā)展，加強智慧治理、多中心治理格局下的安全設(shè)計。健全制度規(guī)范，建立安全可管可控的安全保障體系，強化防范、監(jiān)管、通報、響應(yīng)和處置機制，保障政務(wù)業(yè)務(wù)安全、數(shù)據(jù)安全；協(xié)調(diào)處理好數(shù)字政府建設(shè)各參與主體的責(zé)任和動能，為政府?dāng)?shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型夯實群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)；采取協(xié)調(diào)一致的方式確保數(shù)據(jù)安全和個人隱私，強化數(shù)字社會、數(shù)字身份的隱私保護，建立健全符合市場資源配置規(guī)律、保護市場主體正當(dāng)權(quán)益的規(guī)制政策；通過完善新技術(shù)應(yīng)用和安全管理設(shè)計，實施有效的知識產(chǎn)權(quán)保護，完善促進數(shù)據(jù)交換共享和數(shù)據(jù)資源二次開發(fā)制度；堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則，以確保國家安全、商業(yè)秘密和個人合法權(quán)益不受損害為底線，積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動等國際規(guī)則體系建設(shè)，促進開放合作，構(gòu)建良好秩序。
?。ㄎ澹┨剿鞫嘣獏⑴c的電子政務(wù)建設(shè)模式，提升電子政務(wù)建設(shè)效能
探索創(chuàng)新數(shù)字政府的服務(wù)運營模式。充分發(fā)揮市場主體作用，采用委托代建、以租代建、服務(wù)外包、社會眾籌等新模式，形成配備合理、穩(wěn)定可持續(xù)的運營服務(wù)力量；促進政府職能轉(zhuǎn)變，由過去每項服務(wù)的提供者向管理者、規(guī)劃者和監(jiān)督者轉(zhuǎn)變。利用微信、移動APP等各類電子參與工具鼓勵與公民進行更多的合作，共同參與決策及政策制定，參與經(jīng)濟社會問題的解決和公共服務(wù)的共同設(shè)計；加強政府政策扶持和引導(dǎo)，充分利用社會資本優(yōu)勢，促進人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息通信技術(shù)研發(fā)，統(tǒng)籌集約建設(shè)和安全應(yīng)用，不斷提高數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)的智能化水平。
（六）加強人才隊伍建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)
電子政務(wù)的關(guān)鍵是決策與支撐。如何利用數(shù)據(jù)科學(xué)決策，預(yù)測政策需求、洞察規(guī)劃未來，是數(shù)字政府應(yīng)對危機、解決核心問題的目標(biāo)。為了解決在社會技術(shù)變革中出現(xiàn)的日益復(fù)雜的問題，政府部門需要具備有相應(yīng)數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字文化和數(shù)字技能的干部隊伍，以更好應(yīng)對各種新興的社會問題。要加強干部隊伍培訓(xùn)，培育“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的思維和能力，提升干部人才的數(shù)字技能，如用戶研究和分析技能、敏捷和迭代的項目管理、用戶體驗技能、數(shù)字業(yè)務(wù)模型建模技能以及數(shù)字供應(yīng)鏈的商業(yè)技能等。強化“以服務(wù)對象為中心”的原則，增強政府協(xié)同合作意識，更敏銳地捕捉民眾對于數(shù)字服務(wù)需求的變化，開發(fā)新的數(shù)字服務(wù)，促進數(shù)字時代政府治理能力和治理水平的提升。
[網(wǎng)絡(luò)編輯：劉軍平]
中央人民政府
