中共西安市委十四屆七次全會舉行

發(fā)布時(shí)間：2024-09-13
來源：古都先鋒

9月12日，中國共產(chǎn)黨西安市第十四屆委員會第七次全體會議舉行。

全會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆六次全會部署要求，聽取市委常委會工作報(bào)告，審議通過《中共西安市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神進(jìn)一步全面深化改革創(chuàng)新推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐的實(shí)施意見》，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)改革任務(wù)，達(dá)到了凝聚共識、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、推進(jìn)落實(shí)的目的。

全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記方紅衛(wèi)講話并就《實(shí)施意見》作說明。市委副書記、市長葉牛平，市人大常委會主任韓松，市政協(xié)主席王吉德，市委副書記李婧出席會議。

全會指出，黨的二十屆三中全會在全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的歷史進(jìn)程中具有繼往開來的里程碑意義，開啟了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇、新時(shí)代新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，為推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍提供了思想指引、行動指南。全會通過的《決定》緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題，部署進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措，是黨的歷史上又一重要綱領(lǐng)性文件。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫通落實(shí)黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺，領(lǐng)會好中央意圖，把握好改革指向，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會認(rèn)為，市委十四屆六次全會以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力得到新增強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展激發(fā)新活力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上新臺階，千年古都持續(xù)煥發(fā)新魅力，人民生活水平獲得新改善，安全發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新提升，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮斗良好局面進(jìn)一步鞏固，推動全市各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。

全會強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，全面承接黨中央和省委各項(xiàng)改革任務(wù)部署，下大力氣破除制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，以進(jìn)一步全面深化改革創(chuàng)新推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要牢牢把握黨的二十屆三中全會提出的進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)，堅(jiān)持對標(biāo)對表與因地制宜、服務(wù)全局與自身發(fā)展、目標(biāo)牽引與問題導(dǎo)向、整體謀劃與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，錨定“六個(gè)打造”奮斗目標(biāo)，篤定創(chuàng)新立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化興市戰(zhàn)略，聚焦扛好國家使命、先行示范引領(lǐng)，放大特色優(yōu)勢、塑造發(fā)展勝勢，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、形成后發(fā)優(yōu)勢，增進(jìn)民生福祉、提升治理水平，有效化解風(fēng)險(xiǎn)、筑牢安全底線，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨等方面進(jìn)一步深化改革，大力發(fā)揚(yáng)老秦人敢闖敢試改革基因，以改革創(chuàng)新之力推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展更加強(qiáng)勁穩(wěn)健、科創(chuàng)動能更加充沛澎湃、美麗西安更加多姿多彩、文化建設(shè)更加繁榮興盛、人民生活更加幸福美好、城市發(fā)展更加韌性安全、黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為創(chuàng)新推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐提供強(qiáng)大動力和制度保障，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章中勇當(dāng)先行示范。

全會強(qiáng)調(diào)，要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市場化改革，深化國資國企改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深度融入全國統(tǒng)一大市場，完善招商引資機(jī)制，不斷激發(fā)全社會內(nèi)生動力活力。要加快構(gòu)建具有西安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，推動服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要健全支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，加快推進(jìn)“雙中心”實(shí)體化運(yùn)行，推動“三項(xiàng)改革”拓面提質(zhì)增效，健全培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，完善全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式，完善關(guān)中平原城市群、西安都市圈同城化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，加快推動西安—咸陽一體化發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向高效流動。要健全高水平對外開放體制機(jī)制，清單化落實(shí)中國—中亞西安峰會涉西安成果，構(gòu)筑高效便捷的開放通道，提升開放平臺發(fā)展能級，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，深度融入共建“一帶一路”大格局，加快打造內(nèi)陸改革開放高地。要加快推動政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)深化營商環(huán)境突破年活動，優(yōu)化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，完善新型監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)財(cái)稅體制改革部署，深化地方金融管理改革，實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場更好結(jié)合。

全會強(qiáng)調(diào)，要深化文化體制機(jī)制改革，完善守護(hù)城市文化瑰寶、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、意識形態(tài)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理等方面體制機(jī)制，深化文藝院團(tuán)改革，優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，促進(jìn)文明交流互鑒，充分彰顯世界人文之都魅力。要健全全過程人民民主制度體系，加強(qiáng)地方人大工作，完善協(xié)商民主制度，強(qiáng)化基層民主建設(shè)，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要深化法治領(lǐng)域立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)改革，建設(shè)更高水平法治西安。要健全保障和改善民生制度體系，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全多層次社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善“一老一小”服務(wù)保障機(jī)制，不斷增進(jìn)人民福祉。要深化生態(tài)文明體制改革，當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快形成強(qiáng)大綠色競爭力。要完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制，全面落實(shí)總體國家安全觀，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新公共安全治理模式，提高市域社會治理能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要健全全面從嚴(yán)治黨體系，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)。

全會強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)改革精神，彰顯先行示范之姿，在貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來中，賡續(xù)改革基因、增強(qiáng)改革動力，以勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，加快推動千年古都裂變釋能、發(fā)軔遠(yuǎn)航。要用好改革方法，形成破難開新之局，在系統(tǒng)集成中扭住重點(diǎn)發(fā)力、在目標(biāo)牽引下強(qiáng)化問題導(dǎo)向、在全面承接上突出因地制宜，合理安排改革先后順序、節(jié)奏時(shí)機(jī)，注重推進(jìn)發(fā)揮優(yōu)勢強(qiáng)動能、補(bǔ)齊短板挖潛能的改革，積極作為、探索創(chuàng)新，直面問題生成改革方案，穿透問題出臺配套措施，攻克問題加速改革進(jìn)程，不斷增強(qiáng)改革精準(zhǔn)性實(shí)效性。要堅(jiān)守改革初心，創(chuàng)造為民造福之績，從老百姓急難愁盼問題中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和“小切口”改革，不斷增強(qiáng)群眾的改革獲得感。要強(qiáng)化改革責(zé)任，保持一抓到底之心，完善上下協(xié)同、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的工作體系，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督察巡察、評估問效，用好激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚改革氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要躬身入局、掛帥出征，不斷提高抓改革落實(shí)和現(xiàn)代化建設(shè)的能力水平。

全會對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)做好黨的二十屆三中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，深入落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，以改革精神做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，推動改革與發(fā)展深度融合。要堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)固工業(yè)底盤、力促投資回升、激發(fā)消費(fèi)潛力，在夯基固本中推動量的合理增長；推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，在動能轉(zhuǎn)換中促進(jìn)質(zhì)的有效提升，切實(shí)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。要有力防范化解政治和意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固拓展主題教育成果，常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，抓好整治形式主義為基層減負(fù)工作，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

市委常委王曉林、馬鮮萍、贠笑冬、和文全、呂來升、王曉江、楊建強(qiáng)、孟浩、仵江、魏宏，市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會議。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的現(xiàn)職市級領(lǐng)導(dǎo)同志，市級部門及市屬單位主要負(fù)責(zé)同志，黨的關(guān)系在市上的省屬部門、部分駐市單位主要負(fù)責(zé)同志，各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)各新城黨政主要負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記，市級各民主黨派主委、市工商聯(lián)主席，我市黨的二十大基層一線代表、市第十四次黨代會基層一線代表等列席會議。

[網(wǎng)絡(luò)編輯：毛龍]