習(xí)近平總書記在主持召開二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議時就加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系強調(diào)，“要堅持以實體經(jīng)濟為重，防止脫實向虛；堅持穩(wěn)中求進、循序漸進，不能貪大求洋；堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立；堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡單退出；堅持開放合作，不能閉門造車”。恪守“五個堅持”，防止“五種傾向”，為加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明方向、提供遵循。
防止脫實向虛。一段時間以來，隨著土地、勞動力成本上升，資源、環(huán)境約束趨緊，實體經(jīng)濟回報率下降，經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)重虛輕實、脫實向虛苗頭。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源，實體經(jīng)濟水平越高，經(jīng)濟實力越強，抵御風(fēng)險的能力也越強，這是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的硬道理。要重視發(fā)展實體經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強經(jīng)濟整體實力和抗風(fēng)險能力。
防止貪大求洋。越是千方百計抓經(jīng)濟、謀發(fā)展的時候，越要謹防罔顧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點，貪大求洋趕數(shù)量、熱衷上馬“形象工程”。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建要堅持高質(zhì)量發(fā)展，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，遵循經(jīng)濟規(guī)律，綜合比較地區(qū)優(yōu)勢、資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、防災(zāi)避險能力等因素，找準自身功能定位，找準建設(shè)重點，穩(wěn)中求進、循序漸進，力戒低層次重復(fù)建設(shè)和過度同質(zhì)競爭，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
防止割裂對立。產(chǎn)業(yè)深度融合是全球經(jīng)濟增長和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，也是增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。目前，一些地方尚未擺脫粗放發(fā)展路徑，延續(xù)低效率低水平擴張，產(chǎn)業(yè)間各自為政、各行其是，形成簡單的割裂對立，導(dǎo)致資源的錯配與浪費。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要協(xié)同推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，切實推動三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，充分釋放疊加倍增效應(yīng)，構(gòu)建互利共贏、深度融合、富有韌性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
防止簡單退出。受技術(shù)進步、社會需求、國際分工等因素影響，任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都可能面臨升級或者淘汰的抉擇。如果將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)籠統(tǒng)視為“低端產(chǎn)業(yè)”簡單淘汰退出，不僅不利于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，還可能動搖我國國際競爭優(yōu)勢，難以為新興產(chǎn)業(yè)與先進技術(shù)提供市場、為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈優(yōu)鏈，全面優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系；一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
防止閉門造車。各國經(jīng)濟，相通則共進，相閉則各退。閉門造車只會導(dǎo)致技術(shù)、資金、人才等國際高端要素資源的開放引進受阻，以開放促改革的勢頭削弱，國內(nèi)國際雙循環(huán)難以互促互進。要推動更高水平對外開放，構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系。“引進來”“走出去”并重，主動迎接國際競爭和合作。鼓勵企業(yè)在新興領(lǐng)域布局全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，以更加開放的姿態(tài)，積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作。鼓勵開展重大項目國際合作，推動中國技術(shù)、標準和服務(wù)“走出去”。
防止“五種傾向”，是加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須突破的重要問題，我們要練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟，打造完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為牢牢把握戰(zhàn)略主動和鞏固物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)提供堅實保障。
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