西安市委黨校雷軍：堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上

發(fā)布時(shí)間：2022-11-14
來源：西安日?qǐng)?bào)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出，要“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，并對(duì)此作出具體部署；在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“我們建設(shè)現(xiàn)代化，就要抓制造業(yè)，搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，這為我們做好“十四五”乃至更長一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，尤其是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。對(duì)于正在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)加速邁進(jìn)的中國而言，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，具有多方面的重大意義，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
　　發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是增加社會(huì)財(cái)富的有效手段。自改革開放以來，我國綜合國力大幅提升，人民生活水平顯著改善，但是與人民日益增長的美好生活需要相比，我國發(fā)展不平衡不充分的問題愈加突出。由于這個(gè)重要階段性特征的存在，客觀上決定了在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，發(fā)展依然是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。通過大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接增加社會(huì)財(cái)富，可較好滿足全社會(huì)不斷增長的生產(chǎn)生活需求，保障國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。
　　發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)的重要渠道。近年來，隨著我國深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，不斷加強(qiáng)和改善以就業(yè)為底線的宏觀調(diào)控，就業(yè)形勢總體穩(wěn)中向好。但是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國際國內(nèi)各種不確定不穩(wěn)定因素的影響，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然存在。通過大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不斷催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，都將為全社會(huì)提供新的、源源不斷的就業(yè)崗位，對(duì)有效緩解就業(yè)壓力，更好保障和改善民生意義重大。
　　發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵屏障。金融業(yè)的發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密不可分，一方面服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)的核心職責(zé)和使命；另一方面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)發(fā)展的重要根基，是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵屏障。做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有利于最大限度減少經(jīng)濟(jì)泡沫，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。換言之，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越強(qiáng)，抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力也就越強(qiáng)。
　　發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是參與國際競爭的必然要求。以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，代表著未來全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向，是國家核心競爭力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，我國面臨著復(fù)雜多變的國際形勢和更加激烈的市場競爭，既有來自主要發(fā)達(dá)國家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略推動(dòng)制造業(yè)回流帶來的擠壓沖擊，也遇到一些新興經(jīng)濟(jì)體依托低成本優(yōu)勢吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國形成的追趕壓力。只有把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，才能有效應(yīng)對(duì)來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的雙重?cái)D壓，使我國在未來國際競爭中贏得主動(dòng)權(quán)。
　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并多次作出重要指示。2019年在河南考察時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國發(fā)展的本錢，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。”2020年習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)”，等等。習(xí)近平總書記的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵深邃，與黨的二十大報(bào)告相關(guān)重要論述一起，為新征程上堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上提供了根本遵循和基本思路，我們必須深入領(lǐng)會(huì)、努力踐行。
　　一是持續(xù)推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須高度重視制造業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主攻方向，以打造制造強(qiáng)國為目標(biāo)，努力推進(jìn)制造業(yè)做大做強(qiáng)；要通過實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；要瞄準(zhǔn)我國與世界主要制造強(qiáng)國的差距，大力提升制造業(yè)競爭力，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，促進(jìn)高端要素向制造業(yè)領(lǐng)域匯聚，不斷增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢。
　　二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重要帶動(dòng)作用。要深入推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，爭取早日實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。同時(shí)前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，如類腦智能、量子信息、深海探測等，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。
　　三是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿于制造業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，為制造業(yè)生產(chǎn)流程優(yōu)化、技術(shù)革新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力支持。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿?、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重大措施。結(jié)合當(dāng)前我國實(shí)際，要重點(diǎn)鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更快發(fā)展，鼓勵(lì)智能化解決方案、眾包等制造服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式更快發(fā)展；通過構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。
　　四是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，是新一輪國際競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域。一定要搶抓先機(jī)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。一方面要推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能；另一方面要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　五是構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是加快建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要條件。要在不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代交通、現(xiàn)代能源水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取早日建成系統(tǒng)完備、高效使用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。

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