北京市密云區(qū)委黨校劉衛(wèi)東：加強地方黨校智庫建設的四個著力點
- 發(fā)布時間：2022-07-15
- 來源：學習時報
-
黨的十八大以來，習近平總書記就建設中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度作出一系列重要論述和指示。2015年12月，全國黨校工作會議上，習近平總書記明確提出了“希望黨校成為黨和國家的重要智庫”的要求，為黨校系統(tǒng)智庫建設指明了方向。加強地方黨校智庫建設，為地方黨委政府獻智獻策，為地方經濟社會發(fā)展貢獻力量，是中國特色新型智庫建設的題中之義。地方黨校應充分發(fā)揮決策咨詢工作職能，緊緊圍繞中心、服務大局，完善教研咨一體化工作體制機制，強化專業(yè)人才隊伍建設，努力成為地方黨委政府的智慧庫、思想庫。
加強智庫建設領導。在黨委政府領導下，建立健全校委會統(tǒng)一領導、各部門分工負責的黨校智庫組織架構，投入更多時間、人力、物力、財力謀劃智庫工作。建立黨校智庫建設領導小組，主要負責咨政項目確定、成果鑒定及推介、對外合作、部門統(tǒng)籌協(xié)調等工作。制定并實施智庫建設規(guī)劃。把新型智庫建設納入黨校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確智庫建設的目標、發(fā)展方向、推進步驟等，堅持問題導向，引導咨政人員精準攻關、深入研究，打造好拳頭咨政產品，建立黨校特色咨政品牌。
明確智庫建設思路。充分發(fā)揮黨校決策咨詢功能，堅持以“圍繞黨委政府中心工作、強化應用對策性研究、形成黨校特色”為指導思路，以教研咨一體化建設為著力點，以服務黨委政府決策、促進地方經濟社會發(fā)展為使命，努力建設能充分發(fā)揮“思想庫”“智囊團”作用的地方黨校智庫。
構建“一體化”工作格局。教學、科研、決策咨詢三者相輔相成、互相促進。著力構建教學為中心、科研和咨政為兩翼的格局，創(chuàng)新三位一體機制，使教學、科研與咨政輔政、建言獻策研究相互促進、一體發(fā)展，用決策咨詢研究的新突破引領黨校教學科研工作的優(yōu)化和升級，推動黨校教研咨工作不斷躍升新高度。
協(xié)同管理推動“一體化”。在校領導親自掛帥基礎上，建立領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、教研咨管理部門日常督促、教研人員積極參與的管理體制。重點加強部門主管領導、教師內部的溝通協(xié)調，凝聚共識，多方配合，解決好教育培訓、課題申報、成果轉化、經費保障等各項工作，尤其要整合好人員力量，對重點課題、重大問題、重要工作實行集體攻關，擯棄“單兵作戰(zhàn)”的思維，形成共同推進“資源配置科學化、內容融合高度化、各類成果精品化”的良好局面。
建章立制推動“一體化”。修訂完善《教學工作管理暫行辦法》《科研工作管理暫行辦法》《決策咨詢工作管理暫行辦法》，建立健全教學評優(yōu)機制、科研咨詢工作獎勵機制；優(yōu)化教研咨一體化工作績效考核辦法，規(guī)范教研咨成果考評標準，建立包含“學術影響力、決策咨詢力、政策宣講力、理論普及力、媒體影響力”等多方面的成果評價體系。
成果轉換推動“一體化”。著力構建“教學出題目，科研做文章，成果進課堂，咨詢出決策”的閉環(huán)轉化機制。拓寬成果推介渠道，建立多樣化咨政成果推介轉化平臺和機制，辦好直接呈送地方領導的“黨校智庫建議”直通車，用足用好地方黨委政府內參等平臺。重視黨校講臺宣傳作用，通過黨校講臺向學員推介咨政建議，將黨校智庫成果價值發(fā)揮到最大。
上接“天線”。第一時間學習研究黨的理論和路線方針政策，精準把握其精髓要義、透徹理解其深刻內涵。主動尋求上級黨校的指導和幫助，學習借鑒智庫建設的成功經驗與做法。建立健全與地方決策部門的溝通聯(lián)絡機制，及時了解地方黨委政府關心的熱點難點重點問題，進行有針對性的對策應用性研究。
下接基層。堅持實事求是的精神，在上接“天線”的同時深入基層接“地氣”，充分做實基層調研這門功課。要在廣聽細看深問中深入基層開展調查研究，掌握第一手資料和數據，把準咨政研究方向，讓意見建議更具針對性、科學性、實操性，使決策咨詢成果真正符合地方黨委政府的施政需求。
內接學員。黨校學員對黨的政策把握比較準確，又有豐富的實踐經驗，匯聚學員思想、轉化學員研究成果，能夠進一步提高決策咨詢成果質量。以學員“兩帶來”為基礎，確定決策咨詢研究的選題，推動學員實踐“富礦”優(yōu)勢與教師理論優(yōu)勢充分結合，建立學員參與決策咨詢機制，通過聯(lián)合調研、專題座談、撰寫調研報告等形式，使學員有效參與黨校決策咨詢工作成為常態(tài)。
外接各方。加強與職能部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系溝通，積極拓展與相關委辦局、鎮(zhèn)街等部門的協(xié)同合作，建立信息交流、基層調研、課題委托、成果發(fā)表等事宜的溝通合作平臺與機制。與各級黨校互通有無、資源共享，通過開展課題研討、學術交流、專題講座等學術活動，實現決策咨詢研究的良性互動。
樹立人才強校戰(zhàn)略。做好人才隊伍建設中長期規(guī)劃，建立健全人才培養(yǎng)、集聚、激勵機制，針對黨校薄弱、急需學科，持續(xù)引進高學歷人才，把建設一支數量充足、梯次配備、結構合理、素質優(yōu)良的教研咨“三元一體”人才隊伍作為推動黨校事業(yè)發(fā)展的重要支撐。
建設咨政專家?guī)?。按?ldquo;以我為主、兼蓄各方”的原則，引社會之智為我所用，匯集各方人才，打造決策咨詢專家?guī)?。聘請專家學者擔任智庫顧問，邀請黨政機關、企事業(yè)單位中有研究能力、基層經驗豐富的領導干部或退休人員加入黨校智庫，發(fā)揮其專長和影響力，提升黨校決策咨詢成果的理論深度和實踐價值。
多措并舉促成長。重視現有人才隊伍的培養(yǎng)，著力營造人才成長環(huán)境。一是壓擔子促成長。堅持出實招、給任務，通過委派教師承擔調研課題、主體班課程以及會議精神宣講等工作，強化教學科研能力的實踐鍛煉，提升教師的業(yè)務水平。二是交流歷練促成長。推動校內各部門人員流動，進行多崗位歷練；積極創(chuàng)造條件，鼓勵教師帶著任務到校外職能部門學習鍛煉，拓寬思路開闊視野。三是全面培養(yǎng)促成長。制定實施年度教師培養(yǎng)計劃，將教師“走出去”與專家學者“請進來”相結合，從理論素養(yǎng)、實踐經驗、教學能力、科研創(chuàng)新等方面對教師進行全方位培養(yǎng)，全面提高教師隊伍整體素質，形成多元化智庫人才梯隊。
[網絡編輯：劉軍平]
中央人民政府
