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不負(fù)青山不負(fù)民——民主村駐村工作心得

喬偉其

  • 發(fā)布時間:2021-10-22
  • 來源:中共西安市委黨校
        “磨爛腳板不足惜,不負(fù)青山不負(fù)民”。2020年8月7日,我被單位選派到周至縣竹峪鎮(zhèn)民主村擔(dān)任駐村工作隊聯(lián)絡(luò)員,回首整整一年的脫貧攻堅生活,有辛苦的汗水有委屈的淚水,也有很多感人事跡和故事,但更多的是我們看到了群眾生活的改變和滿意的笑臉,每家每戶都是親,一枝一葉都關(guān)情,這是我人生中最大的收獲!同樣,民主駐村這一年也是我一生中最好的鍛煉!
        一、全力打贏民主村的脫貧攻堅戰(zhàn)
        民主村位于周至縣竹峪鎮(zhèn)東南部,地處秦嶺北麓淺山區(qū),東臨張龍村,南接陳河鎮(zhèn),西靠塔廟村,北連丹陽村,距周至縣城約25公里。全村南北狹長,東西較窄,嶺民路從村中穿越而過,地形地貌較為復(fù)雜。全村共5個自然村,7個村民小組,轄區(qū)面積約17平方公里,是竹峪鎮(zhèn)省定貧困村之一。2020年是脫貧攻堅收官之年,大項任務(wù)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高,我們駐村工作隊全體隊員嚴(yán)格落實中省市縣鎮(zhèn)和校委關(guān)于脫貧攻堅工作的各項要求,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了各項工作。我也有幸參與其中,努力完成了各項工作任務(wù)。
        第一個考驗:防汛救災(zāi)。剛剛接手聯(lián)絡(luò)員工作沒幾天,西安市域范圍內(nèi)普降大到暴雨,而民主村所處的秦嶺山區(qū)地帶,雨勢迅猛,防汛任務(wù)異常艱巨。任務(wù)當(dāng)前,我們按照上級有關(guān)防汛救災(zāi)工作的指示精神,駐村工作隊就地轉(zhuǎn)換為“防汛救災(zāi)隊”,積極協(xié)助村兩委做好防汛防滑工作,期間安全轉(zhuǎn)移群眾38戶178人,在安置點安置群眾12戶62人,確保了人民生命財產(chǎn)安全。這是我到民主村后承擔(dān)的第一項工作,也是我人生中第一次參與防汛救災(zāi)工作,使我真正感受到了共產(chǎn)黨員危難時刻沖鋒在前的勇氣。
       脫貧攻堅的收尾工作。脫貧攻堅責(zé)任大,任務(wù)重,工作細(xì),任何一個環(huán)節(jié)都容不得半點的馬虎。我也深知這項工作的重要性,到崗以后,我即開始熟悉情況,了解村情,掌握數(shù)據(jù),以求盡快融入到工作中去。在秦嶺隊長和志明書記的幫助下,我從國家普查的收尾工作開始入手,邊了解情況,邊協(xié)助隊長和第一書記開展工作。一是認(rèn)真完成脫貧攻堅“對標(biāo)補(bǔ)短”。國家普查后,我們按照上級安排,明確責(zé)任分工,逐戶核實“對標(biāo)補(bǔ)短”信息表,確保信息準(zhǔn)確無誤,按照上級反饋問題,及時修正。二是嚴(yán)格落實問題整改。認(rèn)真對照中、省、市、縣及民主黨派巡視、督導(dǎo)、檢查反饋問題,結(jié)合實際認(rèn)真分析研判存在的問題,建立問題清單及整改臺賬,責(zé)任到人,嚴(yán)格按照整改措施實現(xiàn)閉環(huán)整改,2020年共進(jìn)行了17次整改,共自查問題25個,除1個長期堅持(學(xué)習(xí)),2個正在整改外(產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路維護(hù)),其他23個問題已全部整改完畢,全力確保各項整改任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)清零,切實促進(jìn)脫貧攻堅各項工作落到實處。三是有序開展脫貧退出。2019年本村的1戶在冊戶,已于2020年10月1日已啟動脫貧退出程序,我們嚴(yán)格按照脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)、程序組織實施,公示完畢,宣布脫貧。至此,到2020年底,民主村貧困戶將全部脫貧。四是積極完成扶貧檔案的完整整理和移交。2020年12月底,我們?nèi)w工作隊員積極按照省、市、縣指示精神,積極做好民主村扶貧檔案的整理、歸類和移交工作,順利通過驗收,為民主村留下了珍貴的扶貧檔案資料。
        為一戶貧困戶接好安全用水管。在民主村五組有一座被群眾稱作“劉家山”的小山坡,這座山海拔858米,高度并不高,但是爬起來比較費勁,單程上山需要半個多小時,每一次上去都會讓人累的喘粗氣。在山頂上還住著民主村五組的一位貧困戶叫劉軍衛(wèi),他的女兒已經(jīng)出嫁,兒子常年在外務(wù)工,家里長期就他一個人生活,平時都是靠養(yǎng)牛、賣散養(yǎng)雞蛋和山野菜增加收入。近年來,在“村兩委”和駐村工作隊的幫助下,收入水平也在不斷提升,已于2018年按期脫貧。但是由于歷史原因,他并未選擇移民搬遷安置,還居住在原住房,生活用品還能較易獲取,唯有能用上接通村里主管道的自來水成為老人的一塊心病。民有所需,我有所行,解決老人的實際困難也成為全體駐村工作隊隊員和村兩委成員的共同希望。今年五月份,經(jīng)過駐村工作隊與村兩委班子的爭取下,在竹峪鎮(zhèn)黨委、政府大力支持下,為劉軍衛(wèi)老人家修建自來水管道的工程順利動工,期間駐村工作隊全體隊員積極協(xié)調(diào),幫助處理了很多細(xì)節(jié)問題,曾有過一天三上三下劉家山的過程。終于,經(jīng)過半個月的緊張施工,劉軍衛(wèi)老人家用上干凈清澈的自來水。看著老人激動和感激的表情,我們?nèi)w隊員也為他感到高興。通過這件事,我也深深體會到習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”這句話的深刻含義,明白了任何困難都不能難倒共產(chǎn)黨人,因為共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真,只要講認(rèn)真就沒有克服不了的困難。
        2021年2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)大會上莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。在聽到這一振奮人心的消息時,我激動萬分,作為一名身處脫貧攻堅一線的工作者,能夠親身經(jīng)歷中國消除絕對貧困的這一偉大歷史時刻,我感到無上光榮,也為自己能夠為民主村的脫貧工作盡一份綿薄之力而感到欣慰。
        二、親歷民主村村“兩委”換屆選舉
        基層黨組織換屆,事關(guān)黨的執(zhí)政根基、事關(guān)基層社會穩(wěn)定、事關(guān)改革發(fā)展大局,是基層黨員群眾政治生活中的一件大事。2020年12月到2021年4月民主村開展了村“兩委”班子的換屆選舉工作,這也使我有了一次近距離觀察和參與農(nóng)村基層組織成員的選舉和產(chǎn)生過程。
        此次竹峪鎮(zhèn)民主村“兩委”換屆按照同步進(jìn)行、統(tǒng)籌推進(jìn)的形式進(jìn)行,從2020年12月上旬開始,到2021年4月底結(jié)束,整體按照先村黨組織、后村民委員會的順序進(jìn)行,村黨組織換屆選舉總體上在2021年1月底完成,并同步做好村務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組長、村民代表的推選工作。
        首先,是民主村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。從2020年12月到2021年1月份,民主村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉有序進(jìn)行。具體步驟是:第一,動議報告。換屆前,民主村黨支部委員會召開了委員會議,討論通過了“關(guān)于召開黨員大會的決定”,并報請竹峪鎮(zhèn)黨委審批。在批復(fù)同意后,黨支部及時召開了委員會和黨小組會議,傳達(dá)批復(fù)要求,研究了召開黨員大會相關(guān)事宜;第二,醞釀人選。按照“兩推”程序,民主村黨支部委員會在不低于20%的差額比例上提出新一屆委員會委員人選6人,并一并提出了書記、副書記候選人人選,上報竹峪鎮(zhèn)黨委審查。與此同時,村黨支部召開黨員和村民代表會議提出建議名單,實行分類計票,同時注意摸清推行“一肩挑”民意基礎(chǔ);第三,考察公示。根據(jù)縣委組織部、竹峪鎮(zhèn)黨委對符合條件的委員候選人人選的考察結(jié)果,研究確定委員候選人名單并在村四個地點進(jìn)行不少于5個工作日的公示,公示期滿無異議后,確定正式候選人。第四,黨內(nèi)選舉。根據(jù)縣委組織部、竹峪鎮(zhèn)黨委反饋的黨組織書記正式候選人名單,民主村黨支部委員會按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會,差額選舉產(chǎn)生了新一屆村黨組織委員會委員,隨后又召開了新一屆民主村黨支部委員會議,選舉段恒國為書記、翟曉麗為副書記,同時將選舉結(jié)果上報竹峪鎮(zhèn)黨委批復(fù)。至此民主村黨支部換屆選舉順利完成。
        其次,民主村村民委員會換屆選舉。民主村村民委員會換屆選舉工作是在村黨支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的全程指導(dǎo)下進(jìn)行的,采取的是有候選人的方式進(jìn)行選舉,選舉步驟是:第一,推選選舉委員會。民主村選舉委員會由7人組成,按照法定程序,推選黨支部書記段恒國為主任、原黨支部書記李朝朝為副主任。第二,制定選舉辦法。民主村選舉委員會依照相關(guān)法律政策,結(jié)合實際,擬定了民主村村民委員會選舉辦法,同時提交居民會議討論通過。第三,選民登記。截至民主村村民委員會選舉日為止,年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),登記的選民名單在2021年2月4日張榜公布,接受群眾監(jiān)督。第四,確定候選人。本次村民委員會換屆全面推行有候選人式的差額選舉,選民單獨或者聯(lián)名向選舉委員會提名候選人,候選人人數(shù)多于法定正式候選人名額時應(yīng)進(jìn)行預(yù)選。第五,組織選舉投票。包村干部、民主村黨員干部和駐村工作隊積極動員、組織選民親自投票,主要以工作人員提著流動票箱到有投票權(quán)的村民家進(jìn)行投票的形式進(jìn)行,并全程接受鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和廣大村民的監(jiān)督。經(jīng)過無記名投票、公開唱票計票,按照選民數(shù)和得票數(shù)“雙過半”原則,確認(rèn)投票結(jié)果并當(dāng)場公布選舉結(jié)果。值得注意的是村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任,是中央的一項明確要求,是推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村基層落實落地的重要制度設(shè)計。因此,民主村的村委會主任按照最終選舉結(jié)果由黨支部書記段恒國同志擔(dān)任,這也體現(xiàn)了廣大民主村群眾對新一屆村民委員會的支持。至此民主村“兩委”換屆選舉工作最終完成。
        此次新一屆村“兩委”班子呈現(xiàn)出“一升、一降、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的良好局面。學(xué)歷升:村“兩委”成員學(xué)歷全部在高中以上,其中還有一名大專學(xué)歷;年齡降:平均年齡42.4歲,較上一屆降低3.8歲;“四類人員”比例繼續(xù)鞏固,兩委班子有三名女性干部,一名35歲以下年輕干部。可以說,民主村的村“兩委”換屆真正做到了黨員群眾參選率高、一次性成功率高、無不適宜人員當(dāng)選、無重大信訪輿情等要求,風(fēng)清氣正的按時完成了換屆任務(wù),期間沒有非正常事件,沒有留下任何尾巴。
        另外,這次民主村“兩委”換屆選舉工作能夠順利進(jìn)行并圓滿完成,除了得到上級黨組織的積極指導(dǎo)和廣大民主村民的大力支持外,另一條重要的原因就是駐村工作隊能與村支兩委團(tuán)結(jié)一心,平時注意加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和全村黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)了班子的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力和群眾組織力,成為了一個人民群眾認(rèn)可度高和信得過的村“兩委”會。同樣這也離不開市委黨校歷屆校委領(lǐng)導(dǎo)的重視和駐村工作隊平時積極發(fā)揮黨校優(yōu)勢,注意開好“三會一課”,經(jīng)常性組織黨員群眾學(xué)習(xí)時事政治,參加各種培訓(xùn),從整體上提高了村民的政治覺悟。正是因為大家的共同努力,近年來,民主村也收獲了一系列的榮譽(yù)。2018年被周至縣評為“文明村”、“美麗黨建紅旗村”、“社會治理紅旗村”,2018年8月被西安市科學(xué)技術(shù)學(xué)會評為“西安科技助力精準(zhǔn)扶貧示范村”,2019年5月被西安市委組織部評為“全市美麗黨建創(chuàng)建工作示范村”,2019年12月被周至縣扶貧辦評為“社會扶貧工作先進(jìn)集體”,2019年被周至縣評為“美麗黨建紅旗村”,2020年5月被陜西省委組織部評為“村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村”。
        三、青年黨員應(yīng)該多去艱苦的地方接受鍛煉
        騏驥自知前路遠(yuǎn),無須揚鞭自奮蹄。民主村的路已不知走了多少遍,而用腳步丈量的里程已深深地印刻在了記憶中。整整一年時間,我走遍民主村的溝溝坎坎,見證了全村如期脫貧,貧困人口全部清零,群眾收入穩(wěn)定增加,基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善,村容村貌發(fā)生根本變化,生活水平明顯提高。回顧一年來的駐村工作經(jīng)歷,我對青年黨員到基層去工作也有了新的感悟,簡單概括就是把準(zhǔn)“兩個位置”、積極磨煉“四心”。把準(zhǔn)“兩個位置”:一是要把好在百姓心中的位置。只有為老百姓辦了實事,百姓才會把你放心上;二是要把好工作中的位置。工作既要有站位,也必須有作為,才能贏得群眾的信任。磨煉“四心”:一是專心。不管什么崗位什么工作,都需要專心致志,做深入、搞扎實,不搞花架子、蜻蜓點水;二是安心。既來之則安之。到一個地方,干一份工作,這是本分,也是修養(yǎng)。民主村位于淺山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施有限,冬季長且沒有暖氣,由于冰凍,常常會停水?dāng)嚯姡偌由辖?jīng)常性的周末不休息,這就需要每一位駐村同志調(diào)整心態(tài),克服這些生活困難,真正過好駐村“生活關(guān)”、“工作關(guān)”、“時間關(guān)”,而這僅僅只是駐村工作的基本考驗。好在經(jīng)過長時間的駐村工作,我逐漸在語言、飲食、日常習(xí)慣上融入了民主,放下了“身段”,與民主村民達(dá)成了一片,時常獨自去開展入戶調(diào)查,都能像熟人一樣無話不談,這也為我了解每一戶貧困戶的困難,詳細(xì)掌握村情民情,為民主村順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打好了“群眾基礎(chǔ)”;三是用心。群眾工作,需要用心去做,拼的是將心比心、以心換心,比的是耐心細(xì)致、多干實事,群眾并不看你說了多少漂亮話,而在乎的是你究竟有沒有真正想群眾之所想,急群眾之所急。實事沒干多少,說再多的漂亮話,在群眾那里也是過不了關(guān)的;四是盡心。履行崗位職責(zé),靠的是有責(zé)任、盡責(zé)任,不辱使命、不負(fù)時代。同時,作為一名青年黨員,就必須堅守一線、處處帶頭,必須作風(fēng)扎實、真抓實干,必須調(diào)好心態(tài)、甘于奉獻(xiàn),必須融洽關(guān)系、以誠相待。
        在駐村的這段時間里,我還同竹峪鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志,村“兩委”干部及群眾共同學(xué)習(xí)、工作和生活,從他們身上學(xué)到了很多,也結(jié)下了無比深厚的友情。這一年,我將全部精力投入農(nóng)村工作,民主村的鄉(xiāng)親們教育了我、鍛煉了我,同大家一起奮斗,一起見證民主村最終實現(xiàn)脫貧,是我最大的機(jī)遇和福氣,也是我人生一段寶貴的經(jīng)歷,讓我受益終身。
        “幸福是奮斗出來的。”當(dāng)前,全面鄉(xiāng)村振興的大幕已經(jīng)拉開,給農(nóng)村發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。鄉(xiāng)村振興是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖,讓鄉(xiāng)親們過上更加幸福美好的生活,勢必需要付出更為艱辛的努力。這就需要更多的青年黨員投身到這場偉大的戰(zhàn)役中去,到艱苦的地方去,一任接著一任干,在其中接受鍛煉和洗禮,只有這樣我們才能練就過硬的本領(lǐng),才有承受重?fù)?dān)的鐵肩,最終才能不負(fù)韶華,不負(fù)偉大的時代,真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

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