- 發(fā)布時間：2020-11-23
- 來源：西安日報
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黨的十九屆五中全會，著眼于二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，立足于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標、總體部署、方向思路、工作重點，為我們描畫了清晰生動的發(fā)展“路線圖”。全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）指出，堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。黨的十八大以來，特別是“十三五”時期以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，城鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，事關(guān)百姓直接利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會基本保障等方面成就顯著，人民群眾的獲得感明顯提升。“十四五”時期，要推動民生建設(shè)邁上新臺階、取得新進展，就要明確努力方向，拿出真招實舉。
以二〇三五年遠景目標為引領(lǐng)
辦實事惠民生
《建議》為我們展示了社會主義現(xiàn)代化國家的新圖景——我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺階。“十四五”時期是實現(xiàn)這些目標的關(guān)鍵五年，必須把增進人民福祉、滿足人民切身利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。同時，涉及民生等領(lǐng)域的突出問題仍然存在，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。
《建議》綜合考慮了國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，明確了“十四五”時期“民生福祉達到新水平”的目標任務(wù)，即：實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。因此，我們要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，腳踏實地、久久為功，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題
著力改善民生
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，必須推動高質(zhì)量發(fā)展。這就需要持續(xù)關(guān)注人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在民生需求中尋找發(fā)展動力，促進更高質(zhì)量的發(fā)展。
在《建議》中，首次提出把人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展作為遠景目標。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”經(jīng)過數(shù)十年高速發(fā)展，我國歷史性地解決了絕對貧困問題，促進共同富裕的基礎(chǔ)和條件比以往更加厚實。但是，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。要讓廣大人民群眾更多更好地共享發(fā)展成果，就要做大還要分好收入分配“蛋糕”。要認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，推動民生建設(shè)邁上新臺階，助力高質(zhì)量發(fā)展。
以重點領(lǐng)域為突破
推動民生建設(shè)取得扎實成效
黨的十九屆五中全會順應(yīng)了人民群眾對美好生活的向往，織就了密實的民生保障網(wǎng)。未來五年，如何找準民生建設(shè)定位、推動民生建設(shè)的科學(xué)實踐，是老百姓最關(guān)心的事情。同時，我國在公共衛(wèi)生體系等方面還依然存在一些短板，廣大人民群眾也對補齊發(fā)展短板抱有高度期待?！督ㄗh》提出，全面推進健康中國建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)?！督ㄗh》凸顯了中國共產(chǎn)黨對生命的尊重、對人民的關(guān)愛。百姓期盼天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，《建議》提出了促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的一系列新舉措，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點。高速城市化進程中老舊小區(qū)暴露出治理困境，《建議》對我國實施城市更新行動作出部署，為推動城市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會保障的熱點，《建議》把積極應(yīng)對人口老齡化從衛(wèi)生健康領(lǐng)域單列出來，堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合，形成積極應(yīng)對、全民行動的新態(tài)勢。
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