市情研究報告第十六期目錄
西安傳統(tǒng)文化特性與西安現(xiàn)代文明特征的培育和構(gòu)建
目 錄
一、西安傳統(tǒng)文化特性分析
（一）西安傳統(tǒng)文化的歷史背景
（二）西安傳統(tǒng)文化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)
（三）西安傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)容
1.重倫理倡道德
2.重實際求穩(wěn)定
3.重和諧求統(tǒng)一
4.重理性求教養(yǎng)
5.剛健有為、自強不息
6.崇禮治、重名譽、尚氣節(jié)
（四）西安傳統(tǒng)文化的重要特性
1.原創(chuàng)性是西安傳統(tǒng)文化的突出特性
2.兼容性、和諧性是西安傳統(tǒng)文化的本質(zhì)特性
3.求實性是西安傳統(tǒng)文化的發(fā)展特性
4.開拓性是西安傳統(tǒng)文化的開放特性
二、西安現(xiàn)代文明特征探索
（一）文明與文化
1.文明為內(nèi)，文化為表
2.文明是成果，文化是形態(tài)
3.不同語境造成的差別
（二）西安現(xiàn)代文明的主要內(nèi)容
1.西安現(xiàn)代物質(zhì)文明
2.西安現(xiàn)代精神文明
3.西安現(xiàn)代制度文明
4.西安現(xiàn)代社會文明
5.西安現(xiàn)代生態(tài)文明
（三）西安現(xiàn)代文明的基本特征
1.創(chuàng)業(yè)意識不斷增強是西安現(xiàn)代文明的時代特征
2.人文思想逐漸突出是西安現(xiàn)代文明的顯著特征
3.商業(yè)道德日益普遍是西安現(xiàn)代文明的人格特征
4.科學精神正在盛行是西安現(xiàn)代文明的主流特征
三、培育和構(gòu)建西安現(xiàn)代文明的建議
（一）辯證地看待西安傳統(tǒng)文化對現(xiàn)代文明建設(shè)的特殊意義
（二）承西安傳統(tǒng)文化原創(chuàng)性之古，開西安市民創(chuàng)業(yè)意識之新
1.培育西安現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)意識，必須正確對待創(chuàng)業(yè)
2.進行古都文化資源轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代都市文明，營造創(chuàng)業(yè)氛圍
3.發(fā)掘古代文化人的原創(chuàng)精神，培育現(xiàn)代西安人的創(chuàng)新精神
（三）承西安傳統(tǒng)文化人文思想之古，開西安現(xiàn)代人文精神之新
1.進行傳統(tǒng)人文理念教育，培育西安現(xiàn)代人文精神
2.進行宗教文化資源轉(zhuǎn)換，培育西安現(xiàn)代人文精神
3.進行民俗文化資源轉(zhuǎn)換，培育西安現(xiàn)代人文精神
4.保護古都文化風貌，營造現(xiàn)代都市人文景觀，培育西安現(xiàn)代人文精神
（四）承西安傳統(tǒng)文化道德精神之古，開西安現(xiàn)代商業(yè)道德觀念之新
1.弘揚誠實守信、廉潔奉公、重視個人道德修養(yǎng)美德，培育西安現(xiàn)代商業(yè)道德觀念
2.弘揚西安傳統(tǒng)文化義利觀，培育現(xiàn)代市民見利思義觀念
3.運用西安傳統(tǒng)文化的親和意識，營造商業(yè)道德日益普遍的和諧氛圍
（五）承西安傳統(tǒng)文化求實思想之古，開西安現(xiàn)代文明科學精神之新
1.把西安傳統(tǒng)文化中的求實思想與西安科技現(xiàn)實結(jié)合起來
2.推動西安傳統(tǒng)文化的豐厚資源與現(xiàn)代數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合，使高新技術(shù)成為傳播西安傳統(tǒng)文化的重要載體
3.引進和培養(yǎng)既懂得西安傳統(tǒng)文化、又具有現(xiàn)代科技知識的復(fù)合型人才
本文系西安市社科基金重大課題
組織：中共西安市委黨校市情研究中心
課題組組長：張長樂
課題組成員：李伯鈞 唐 震 王琪玖 李立宏
市情研究報告第十七期目錄
西安五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
——存在問題、發(fā)展思路與對策建議
目 錄
第一部分 發(fā)展現(xiàn)狀與基本特征
一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成技術(shù)進步效應(yīng)
1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量快速增長，已成為推動經(jīng)濟持續(xù)增長和產(chǎn)業(yè)升級的重要關(guān)聯(lián)因素
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的信息化建設(shè)取得明顯成效，信息產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的帶動作用日益顯現(xiàn)
3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目實施順利，帶動作用明顯
4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢進一步加強
二、裝備制造業(yè)成為我市工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐
第一、現(xiàn)代裝備制造業(yè)拉動我市工業(yè)投資快速增長
第二、裝備制造業(yè)快速發(fā)展、主導(dǎo)優(yōu)勢明顯提升
第三、制造業(yè)基地建設(shè)加速進行
第四、西安裝備制造業(yè)支撐作用顯著增強
三、旅游產(chǎn)業(yè)空間聚集程度增強
（一）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大
（二）資源開發(fā)成績顯著，旅游產(chǎn)品開發(fā)形成系列
（三）行業(yè)管理法制化、標準化進程加快
（四）旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到改善
（五）區(qū)域旅游協(xié)作的格局初步形成
四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速崛起，勢頭強勁
（一）服務(wù)業(yè)總體規(guī)模明顯擴大，是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量
（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，亮點紛呈
（三）服務(wù)外包業(yè)（BPO）全面提速，成為名副其實的服務(wù)外包國際化園區(qū)
（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位聚集趨勢增加，外部經(jīng)濟效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
（五）行業(yè)開放水平不斷提高, 形成多元化的競爭格局
五、文化產(chǎn)業(yè)總體框架已具雛形，板塊發(fā)展特征明顯
1.總體框架基本拉開，呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢
2.文化藝術(shù)繁榮發(fā)展，影視歌舞碩果累累
3.傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新興文化產(chǎn)業(yè)正在興起
4.增長速度較快，所占份額略有增大
六、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展新趨勢
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群在西安經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)作用凸顯，對西安經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷提高
（二）裝備制造業(yè)在局部領(lǐng)域顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群特征
（三）旅游產(chǎn)業(yè)集群在西安經(jīng)濟發(fā)展中的擴散、輔射效應(yīng)進一步增強，對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)起到帶動作用
（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁，為西安經(jīng)濟發(fā)展起到助推作用
（五）文化產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出，發(fā)展勢頭良好，成為西安經(jīng)濟新的增長點
第二部分 存在問題及原因分析
一、風險投資市場發(fā)育不完善，技術(shù)和風險資本結(jié)合困難是當前我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題
1.多方面的競爭壓力給我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來困難
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏有力的市場機制支撐，科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技資源優(yōu)勢不能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金投入不足，渠道不暢，對政府和金融資金依賴程度高，創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展緩慢
4.與國內(nèi)東部發(fā)達城市比較來看，我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)并不顯著
5.缺乏大型高新技術(shù)企業(yè)集團，缺少名牌產(chǎn)品，制約了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的提升
6.產(chǎn)業(yè)效益不高，科技成果轉(zhuǎn)化緩慢，科技資源優(yōu)勢難以發(fā)揮
二、企業(yè)體制問題是制約西安裝備制造業(yè)的主要瓶頸
第一、國有企業(yè)改革滯后
第二、軍工優(yōu)勢資源與地方經(jīng)濟發(fā)展融合不足
第三、裝備制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強
第四、裝備制造業(yè)的工業(yè)化水平較低
第五、工業(yè)投資長期不足
第六、裝備制造業(yè)總量偏小
三、旅游產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)與西安大旅游概念要求還有差距
1.西安旅游業(yè)發(fā)展面臨著激烈的市場競爭
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和景區(qū)景點的環(huán)境規(guī)劃與管理不能完全適應(yīng)
3.西安旅游整體形象宣傳力度不夠
4.旅游工藝品、紀念品開發(fā)檔次低、效益差
5.旅游行業(yè)信息化進程緩慢
6.旅游利益相關(guān)者的參與和協(xié)調(diào)機制不完善
四、服務(wù)業(yè)市場規(guī)范化程度低，競爭秩序及信用度問題嚴重
（一）國民經(jīng)濟整體發(fā)展階段制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
（二）體制機制及政策的不合理制約服務(wù)業(yè)發(fā)展
（三）觀念落后制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
（四）企業(yè)內(nèi)部治理和行業(yè)協(xié)會功能不完善制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
（五）專業(yè)人才缺乏制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
（六）對外開放不足制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
五、文化體制改革緩慢制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度緩慢
2.產(chǎn)業(yè)特色不突出，成規(guī)模的文化品牌不多
3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，有實力的文化企業(yè)不多
4.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，存在區(qū)域、行業(yè)差異
5.文化產(chǎn)業(yè)的配套政策和法律法規(guī)需進一步完善
六、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的外部支持體系有待完善
1.對產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化認識不足
2.企業(yè)根植性弱，集群發(fā)育程度低
3.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐體系和服務(wù)體系有待健全
第三部分 發(fā)展思路探索
一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是五大產(chǎn)業(yè)的排頭兵
1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的作用已經(jīng)是公認的事實
2.高新技術(shù)引領(lǐng)勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的潮頭
3.高新技術(shù)可以促進勞動力結(jié)構(gòu)智力化發(fā)展，從而推動旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)升級
二、強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)之間的聯(lián)姻關(guān)系
1.一個地區(qū)的工業(yè)化進程中裝備制造業(yè)具有突出的地位和作用
2.現(xiàn)代經(jīng)濟增長的最主要特征是科學技術(shù)不斷地被運用到生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域
3.實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展是振興裝備制造業(yè)的關(guān)鍵
三、把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器
1.迎接服務(wù)經(jīng)濟時代的來臨
2.服務(wù)業(yè)推動工業(yè)作用無需證明
3.服務(wù)業(yè)的跟進對其他產(chǎn)業(yè)具有反哺性
四、促進旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展
1.旅游是社會文化的重要傳播途徑
2.旅游促進文化產(chǎn)業(yè)作用明顯
3.旅游業(yè)還是一個傳播知識和信息的行業(yè)
4.文化產(chǎn)業(yè)可以更進一步帶動旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展
五、加強政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用
1.政府就是投資環(huán)境
2.治理產(chǎn)業(yè)的負外部性
3.提供公共產(chǎn)品和服務(wù)
4.維護產(chǎn)業(yè)中企業(yè)競爭的市場秩序
5.建立有利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成長的服務(wù)體系
第四部分 對策與建議
一、加快完善西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的誘導(dǎo)政策
1.進一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
2.深化投資體制改革，建立多渠道、多層次的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系
3.采取多種措施、加快推動高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
4.大力培養(yǎng)、引進高技術(shù)領(lǐng)域的高級專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才
5.加強對軍民科技資源的整合，建立軍民融合、寓軍于民的科技創(chuàng)新體系
6.加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與裝備制造的融合
二、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)相互滲透的政策平臺
第一、加強戰(zhàn)略指導(dǎo)，推動裝備制造業(yè)的發(fā)展
第二、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，狠抓企業(yè)品牌培育
第三、提高成套設(shè)備加工能力
第四、出臺有利于裝備制造業(yè)快速發(fā)展的扶持政策
第五、用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)的裝備制造企業(yè)
三、創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制，加強旅游業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)
1.制訂大旅游發(fā)展戰(zhàn)略
2.創(chuàng)新管理體制
3.制定和完善產(chǎn)業(yè)支持政策
4.加強旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、教育科研等結(jié)合力度
5.加大城市環(huán)境污染治理力度，改善西安旅游硬環(huán)境
6.構(gòu)建以西安為中心的大關(guān)中旅游區(qū)
7.加大西安旅游整體形象宣傳力度
四、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革步伐，實施重點突破戰(zhàn)略
1.選準重點行業(yè)，實施重點突破
2.努力拓寬投資渠道，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能力
3.做大做強優(yōu)勢企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營
4.加快改革步伐，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和社會化
5.打破行業(yè)壟斷，擴大對內(nèi)對外開放，放手發(fā)展非公有制服務(wù)企業(yè)
6.加強政府內(nèi)部協(xié)調(diào)，構(gòu)筑有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的管理服務(wù)體系
7.積極培育適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類人才，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
8.緊抓國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機遇，加大服務(wù)外包業(yè)務(wù)的拓展力度
五、培育企業(yè)家階層，壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力量
1.企業(yè)家是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量
2.企業(yè)家具有樣板效應(yīng)
3.企業(yè)家在產(chǎn)業(yè)集群治理中承擔主體角色
六、做大做強產(chǎn)業(yè)集群,強化產(chǎn)業(yè)組織效用
1.進一步加強政府的宏觀指導(dǎo)，建立健全有利于五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策，制度和法律保障體系
2.以“四區(qū)兩基地”為平臺，整合優(yōu)勢資源，促進產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展
3.通過提高企業(yè)自我生長能力和加大招商引資力度，扶持龍頭企業(yè)，培育名牌產(chǎn)品
4.加大對產(chǎn)業(yè)集群的財政和金融支持力度
5.建立新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展扶持基金，扶持其發(fā)展
6.促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的區(qū)域協(xié)調(diào)與合作
本文系西安市社科基金重大課題
組織：中共西安市委黨校市情研究中心
課題組組長：張長樂
課題組副組長：李伯鈞
課題組成員： 唐 震 張王定 蘇鳳昌 雷 軍 權(quán)小虎 宋少燕
中央人民政府
