中央人民政府
精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，長安自有一套拿得出手的真功夫、硬辦法。黨的十九大將扶貧工作提到新的戰(zhàn)略高度，提出新思想、新目標(biāo)和新征程。一段時間以來，長安區(qū)全面貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅的部署要求，嚴格按照省市扶貧工作安排，將脫貧攻堅作為頭等大事，下好先手棋、打好主動仗，針對2801 戶、5565 名貧困人口, 圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)，充分發(fā)揮長安在經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、黨建引領(lǐng)、文化底蘊等方面的優(yōu)勢，吹響了“勇爭第一名，考出好成績”的沖鋒號,打出“宣講一次十九大報告、制定一份發(fā)展規(guī)劃、打造一批美麗農(nóng)家”等的“十個一”組合拳，送出囊括“智志雙扶”、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)上門、司法救助等內(nèi)容豐富的“扶貧大禮包”,認真對標(biāo)蘭考及周邊區(qū)縣先進經(jīng)驗，補齊短板，全力沖刺，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，為大西安推進脫貧攻堅注入“長安力量”。
宣講一次十九大報告精神。讓宣講到地頭,百姓記心頭，實干有勁頭, 把十九大精神傳遍千家萬戶，為決勝脫貧攻堅凝心聚力。
在五星燎原村、王莽韋一村、東大落莊村，長安區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)與貧困群眾圍坐一起，用老百姓聽得懂的語言宣講黨的十九大精神，聆聽群眾訴求和心聲，讓困難群眾及時感受到了黨和政府的關(guān)愛。
連日來，長安區(qū)以“學(xué)習(xí)十九大·開啟新征程”主題宣傳活動為契機，以“七個一”“七進”活動為載體，組織45個脫貧攻堅重點村三委會干部、黨員，為貧困戶集中宣講一次黨的十九大精神，各級駐村工作隊積極發(fā)揮身在基層、了解群眾的特點，采取民情懇談會、田間碰頭會等形式進行宣講，他們用樸實易懂的語言、喜聞樂見的形式、身邊熟悉的事例，把宣講觸角延伸到基層一線，讓十九大精神家喻戶曉，為決勝脫貧攻堅凝心聚力。
制定一份發(fā)展規(guī)劃。做到 “街道有策劃，村里有謀劃、戶戶有規(guī)劃”，增強貧困地區(qū)、貧困戶“造血”功能。
按照打造“五個美麗”樣板的脫貧目標(biāo)要求，長安區(qū)認真謀劃，精心部署，扎實推進，以“五個美麗”統(tǒng)攬全區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作，認真編制村級發(fā)展規(guī)劃，要求省定貧困村必須依托村級集體經(jīng)濟組織（股份制公司），明確特色產(chǎn)業(yè)，為貧困村、貧困戶專門編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照因地制宜、一村一策的原則，實現(xiàn)省定貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧。
為實現(xiàn)差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶的目的，長安區(qū)認真分析貧困村、貧困戶致貧原因，繪制了街道、村、組三級精準(zhǔn)扶貧項目實施示意圖，為貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃提供決策依據(jù)，做到了“街道有策劃，村里有謀劃、戶戶有規(guī)劃”的“掛圖攻堅”。
整合財政涉農(nóng)資金，加大金融支持力度，長安區(qū)將產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付給省定貧困村合作經(jīng)濟組織，用于發(fā)展和壯大省定貧困村集體經(jīng)濟，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體和龍頭企業(yè)帶動作用，加快培育一批能帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。同時，由110產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系專家協(xié)助貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，為貧困村發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提供了資金和技術(shù)支持，讓越來越多的農(nóng)村群眾走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的脫貧道路。
打造一批“美麗農(nóng)家”。一幅幅賞心悅目又“會說話”的文化墻，扮美農(nóng)村幸福新生活，傳遞脫貧攻堅正能量。
一幅幅“畫”得美麗、“扮”得漂亮、“扶”得精準(zhǔn)的文化墻在長安區(qū)農(nóng)村紛紛亮相，打造出一道道亮麗的風(fēng)景線。走進灤鎮(zhèn)街道翁家寨村，錯落有致的農(nóng)家庭院、生動形象的宣傳畫遍布村莊大街小巷，干凈整潔的街道環(huán)境、家家戶戶門前花草點綴……一幅幅賞心悅目的鄉(xiāng)村畫卷宛如一幅水墨畫讓人流連忘返，儼然到了“桃花源”。
長安區(qū)在貧困村的醒目位置，以“頌黨恩、立志脫貧”為主題，共繪制了8000平方米反映鄉(xiāng)風(fēng)文明、鼓勵勤勞致富和脫貧攻堅主題的文化墻，在206個行政村主干道、村委會及群眾聚集區(qū)域，繪制了30000平方米豐富多彩的文化墻，融入黨的十九大精神、“同心共筑中國夢”等內(nèi)容，富有濃郁的時代氣息，讓群眾看得見、看得懂、記得住，提高群眾文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
舉辦一場文化公益演出。以宣傳扶貧政策、扶志扶智為主題，讓小品、舞蹈、歌曲、快板等文藝節(jié)目點燃群眾歡樂心情，堅定脫貧信心。
隆冬時節(jié)，在引鎮(zhèn)街道光輝村，燈光閃耀的舞臺，動感歡快的音樂，讓農(nóng)閑時節(jié)的鄉(xiāng)村夜晚變得熱鬧起來。吃罷晚飯的村民紛紛聚攏過來觀看節(jié)目，在距舞臺最近的位置，整齊地坐著幾名觀眾，當(dāng)大家對精彩的節(jié)目爆發(fā)出笑聲時，他們卻不好意思地低下了頭。“真的不能像小品里的懶漢那樣‘坐等幫扶’，只有依靠雙手，才能真正改變自己的生活。”
近日，長安區(qū)啟動以“公益文化惠民助力扶貧攻堅”為主題的文藝扶貧巡回演出活動，十支文化扶貧宣傳隊深入全區(qū)每一個貧困村送文化，送溫暖，送關(guān)懷，為大家送上豐盛的文化大餐，為困難群眾送去脫貧攻堅的春風(fēng)雨露。同時，還組織區(qū)內(nèi)書法家揮毫潑墨，書寫對聯(lián)、門匾，為大家送上祝福與夢想。組織攝影愛好者為困難群眾拍攝全家福，把美滿的祝福定格在光與影的藝術(shù)中，激發(fā)困難群眾脫貧向上的向心力、凝聚力。
開展一次道德評選活動。依托道德感召，凝聚正能量，樹立一批鮮活事例和先進典型，助力貧困戶下決心、立志氣。
道德引領(lǐng)助扶貧已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧的一道亮麗風(fēng)景。長安區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作推進過程中，將扶智、扶志、扶德相結(jié)合，廣泛開展“鄉(xiāng)賢、孝賢”“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”“好婆婆、好媳婦”“道德模范”等評選活動，借助鄉(xiāng)村大舞臺、健身小廣場打造思想道德“文化墻”，介紹村規(guī)民約、傳播家風(fēng)家訓(xùn)、講述傳統(tǒng)美德、倡導(dǎo)自強致富，樹美德、倡文明的風(fēng)氣蔚然盛行。在“道德扶貧”過程中，廣大黨員干部既做宣傳者又做示范者，聽民情、察民意，加強對貧困戶的道德教育和思想幫扶，以黨風(fēng)帶民風(fēng)促鄉(xiāng)風(fēng)，以文明鄉(xiāng)風(fēng)助力精準(zhǔn)扶貧。
如今，社會主義核心價值觀在潛移默化中融入百姓生活，“道德扶貧”之花在陽光雨露的滋潤下競相綻放。步入長安區(qū)，“我為扶貧干部點個贊”、“星級文明戶”牌匾、爭當(dāng)脫貧致富新明星……這些讓老百姓看得見、摸得著、做得到的實事、好事，有力助推了農(nóng)民群眾精神脫貧，呈現(xiàn)了村容整潔環(huán)境美、安居樂業(yè)生活美、移風(fēng)易俗民風(fēng)美的新景象。
開展一次志愿者服務(wù)活動。探索青年志愿者參與“精準(zhǔn)扶貧”工作模式，充分發(fā)揮廣大青年志愿者在全面建成小康社會扶貧攻堅戰(zhàn)中的生力軍和突擊隊作用。
長安區(qū)擁有34所高校，是全省高校資源最集中的區(qū)域，借助高校資源優(yōu)勢，長安區(qū)建立脫貧攻堅“青年志愿者第五支隊伍”，發(fā)揮青年的優(yōu)勢和力量，成立“大學(xué)生志愿者清潔隊”，定期幫助貧困戶清潔房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，提升居住環(huán)境，引導(dǎo)貧困戶形成干凈整潔、積極向上的生活習(xí)慣。成立“大學(xué)生志愿者關(guān)愛少年隊”，定期發(fā)揮七彩小屋的作用，對建檔立卡戶小學(xué)生以街辦為單位進行主題關(guān)愛活動，為建檔立卡青少年訂閱《少年月刊》。成立“大學(xué)生志愿者課程輔導(dǎo)隊”，對建檔立卡高三、初三學(xué)生定期進行一對一課程輔導(dǎo)，定期分批次開展“助學(xué)扶志生動力——我和大學(xué)有個約定”等主題活動。
著力從政策宣傳、學(xué)子關(guān)愛、打造美麗家園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面入手，傳遞愛心，讓貧困學(xué)生樹立積極向上的生活態(tài)度，讓建檔立卡戶充分感受到來自社會各界的關(guān)愛，重塑脫貧致富決心，在社會廣泛營造脫貧攻堅人人參與、人人知曉、人人踐行的良好社會氛圍，全力提高群眾知曉率和滿意度。
開展一次大走訪活動。帶著政策、帶著感情、帶著責(zé)任深入村組農(nóng)戶，了解困難群眾所需所盼，讓作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，黨性在一線錘煉，問題在一線解決。
全面啟動脫貧攻堅冬季會戰(zhàn)，長安區(qū)奏響了冬季行動最強音，全區(qū)各級各部門認真開展扶貧對象動態(tài)管理工作，積極開展聯(lián)戶幫扶“十送”活動和貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生整治“回頭望”活動，21個街道、80個幫扶單位齊動員、齊行動，積極開展送愛心、結(jié)窮親，送物資、保生活，送清潔、養(yǎng)習(xí)慣等幫扶活動，幫扶干部到幫扶對象家中“走親戚”，送去關(guān)心，送去溫暖，為五保戶送關(guān)懷，送陪伴，與之共度佳節(jié)，為貧困戶送去被褥、衣物、輪椅等生活用品和慰問金。組織針對貧困戶的就業(yè)招聘會，通過大走訪為有勞動能力的貧困人口安排保潔員、護林員、巡河員、送水員等工作，幫助他們早日走出困境。
開展一次矛盾排查及法宣活動。以法律服務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧，做好脫貧攻堅“司法保障”法律護航工作，實現(xiàn)法律援助精準(zhǔn)扶貧對象全覆蓋。
連日來，長安區(qū)司法部門帶著脫貧攻堅“司法保障”法律護航大禮包，利用4天時間分赴45個貧困村、重點村，686戶貧困戶家，為他們送去“司法保障”法律護航大禮包，內(nèi)有法律援助系列服務(wù)手冊、公證服務(wù)手冊，涉及婚姻、家庭、養(yǎng)老等法律知識書籍，讓貧困戶充分了解法律知識，使他們不僅在經(jīng)濟上脫貧，在法律知識上也實現(xiàn)“脫貧”。
長安區(qū)組織包村干部、村組干部結(jié)合村情實際，對扶貧領(lǐng)域的社會矛盾進行全面排查化解，并建立臺賬。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)貧困戶及廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。建立法律援助聯(lián)系體制，做到應(yīng)援盡援，對建檔立卡貧困戶開通綠色通道，對農(nóng)村低保人群、留守兒童、孤寡老人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊人群，實行簡化程序、優(yōu)先受理、上門入戶、分門別類地實施法律援助。
開展一次“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動。落實黨和國家的健康扶貧惠民政策，推進健康扶貧工作開展，提升貧困群眾滿意度。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人群健康過冬，長安區(qū)在全區(qū)內(nèi)開展健康扶貧“千名醫(yī)師進千家”活動，成立醫(yī)療小分隊，與幫扶干部一起對2801戶貧困戶逐戶上門走訪，義診、發(fā)藥、發(fā)放宣傳資料，有針對性地面對面宣傳健康扶貧政策，宣傳冬季常見病、多發(fā)病的防治知識，為貧困群眾補充慢病小藥箱藥品，完善健康扶貧檔案資料，切實做到“一看二問三查四到位”。
在村內(nèi)人群聚集處集中開展義診，為貧困人群及周圍群眾測血壓、血糖、血紅蛋白等，宣傳健康扶貧政策，發(fā)放健康扶貧政策宣傳資料，發(fā)放冬季常見病、多發(fā)病健康知識、醫(yī)療知識等宣傳資料，講解健康知識及醫(yī)療知識，提升貧困人群防病能力?；顒又忻赓M測量血壓、血糖1.6萬人次，宣傳健康扶貧政策11780人次，慢性病檢測7000余人，免費發(fā)放藥品1816件，發(fā)放健康知識手冊3萬余份，開出健康處方8000余張，減免患者費用6萬余元。
打造一批脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)化陣地。全面推進區(qū)街村三級標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)，掛起“作戰(zhàn)圖”，立下“軍令狀”，有序有力推進扶貧攻堅戰(zhàn)。
搭建能打勝仗的作戰(zhàn)體系，長安區(qū)成立以區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)級扶貧攻堅指揮部，在街道成立“指揮所”，各行政村成立“作戰(zhàn)室”，實施陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一功能布局，統(tǒng)一配套設(shè)施，統(tǒng)一制度上墻，打造出一套立體化作戰(zhàn)體系和區(qū)街村三級標(biāo)準(zhǔn)化扶貧陣地。
掛起“作戰(zhàn)圖”，立下“軍令狀”。在村級扶貧攻堅“作戰(zhàn)室”，掛有一套脫貧攻堅作戰(zhàn)示意圖，村情概況、產(chǎn)業(yè)分布、貧困人口信息、致貧原因分析、主要幫扶措施一一上墻，一目了然、形象生動，極大方便了扶貧工作的有序開展。目前，長安區(qū)全面推進村級標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)，已打造出引鎮(zhèn)街道安上村和子午街道子午鎮(zhèn)村等45個陣地建設(shè)樣板村，全區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)化扶貧陣地建設(shè)全面提標(biāo)升級。